Nesodden kommunes avtale om omsorgsboliger på Fjellstrand er ulovlig!

Betonmast sine tegninger av omsorgsboliger er vakre. Realiteten litt anderledes

27.3.2017 tok Klagenemnda for offentlige anskaffelser Nesodden Rødt sin klage vedrørende denne avtalen til følge:

«Konklusjon: Nesodden kommune har foretatt en ulovlig direkte anskaffelse ved å gjøre vesentlige endringer i avtalen etter tildeling av kontrakt.»

Kommunens advokat Kjell Andre Honerud fra advokatfirmaet Føyen Torkildsen uttalte til Akershus Amtstidende 7.7.16 vedrørende Rødt sin klage at «Rødt er totalt på viddene». Det er da interessant å se at Klagenemnda lager hakkemat av deres argumentasjon, sier Geir Christensen, kommunestyremedlem og pensjonert elektromontør, som fremmet klagen på vegne av Rødt.

Bakgrunnsinformasjon om omsorgboligene:

Om saksforholdet

Høsten 2014 vedtok kommunestyret, etter initiativ fra Arbeiderpartiet og Høyre, at kommunen skulle utlyse bygging av 40 omsorgsboliger som «offentlig privat samarbeid». Protestene fra mindretallet, som kunne påvise at dette ble betydelig dyrere enn om kommunen bygget selv, ble overkjørt. Deretter stoppet det meste fordi det manglet avklaringer på flere grunnleggende spørsmål.

Hele prosjektet stoppet fordi en privat eier ikke får momsfritak slik kommunen gjør. Det handlet om over 5 millioner. To år ble kastet bort på jurdiske krumspring uten at noe annet skjedde.

Våren 2016 ønsket Betonmast AS (eier av Helsebygg) en endring hvor kommunen nå skulle stå som «formell byggherre» og kjøpe bygget ved ferdigstillelse, men ellers beholde kontrakten som den var. Kort sagt: Ansvaret skulle overføres til kommunen, mens Betonmast AS skulle beholde profitten.

På tross av tydelige advarsler om at dette var ulovlig, ble ny kontrakt med Betonmast AS vedtatt mot SV og Rødt sine stemmer i juni 2016. Vårt forslag om å kansellere hele avtalen ble nedstemt. Saken ble nokså umiddelbart anket inn for Klagenemnda. Etter Klagenemndas konklusjon om at denne anskaffelse er en ulovlig direkte anskaffelse, har denne saken utviklet seg til en kommunal skandale!

Konsekvenser

Til Akershus Amtstidende 7.7.16 sier advokat Honerud at «Rødts klage ikke nødvendigvis vil få noen konsekvenser.» Dette er det imidlertid kommunestyret som må ta stilling til: Vil de fortsatt gjennomføre denne ulovlige avtalen eller si den opp? Uansett vil dette påføre beboerne på Nesodden ekstra utgifter. Enten i form av erstatning til nåværende utbygger dersom avtalen sies opp, eller dyrere omsorgsboliger, sett i forhold til Rødt sitt opprinnelige forslag om kommunal utbygging,  dersom nåværende avtale gjennomføres. I tillegg kommer utgiftene til advokatfirmaet.

Om regelverket og offentlig/privat-samarbeid (OPS)

Regelverket om offentlige anskaffelser er påtvunget Norge gjennom EØS-avtalen, og er laget for å gi storkonsern alle fordeler i kampen om kommunale oppdrag. Tanken om at et konsern som Betonmast AS selv må følge reglene, var tydeligvis litt overraskende.

Rødt mener «offentlig privat samarbeid» er en omskriving for en ordning som gir konsern langvarig sugerør ned i kommunekassa.  Det blir svært dyrt og binder opp kommunens budsjett for – i dette tilfelle – 30 år,  sier Christensen