Det er en ære å bli objekt for AMTAs leder 29/8.
AMTA beskriver meg som en mulig fare. Redaktørens uvitenhet
framstår for meg som et større problem. Han tar feil når det
gjelder ansvars- og oppgavefordelingen i lærerkonflikten.
Kommunestyret er arbeidsgiver og ansvarlig for hvordan vi
behandler våre ansatte.
Konflikten med lærerne
Når det gjelder
sentrale oppgjør, som det lærerne nå er oppe i, gjelder
følgende:
Kommuneloven § 28. Overdragelse av
tariffavtalemyndighet.
"Kommunestyret og fylkestinget kan selv gi en
sammenslutning av kommuner og fylkeskommuner fullmakt til å inngå
og si opp tariffavtale....."
Kommunenes Sentralforbund
(KS) driver altså den aktuelle konflikten på kommunestyret sine
vegne. Forhandlingsutvalget, som AMTA blander inn i debatten, har
ikke noe med de sentrale forhandlingene å gjøre. På KS sitt
fylkesmøte,som forbereder tariffoppgjøret, møter politisk valgte
representanter for Nesodden kommune. Kommunestyrets representanter
var Sandberg og Gudmundsen. (Holm hadde forfall).
Har de på
kommunens vegne gitt KS støtte i å kreve omfattende endringer i
arbeidstidsavtalen? Hva slags synspunkter og vedtak har de støttet
på vegne av kommunestyret?
Tidligere ble KS sitt
debattopplegg behandlet i Formannskapet. I Sandbergs periode har
dette tatt slutt. Det pågående tariffoppgjøret er ikke diskutert i
noe kommunalt organ jeg vet om.
Normalt vil ikke en del av
arbeidsgiversiden kommentere krav under veis i et oppgjør. Dette
skal gjøres gjennom politiske styringsvedtak på forhånd, og ved en
vurdering av resultatet etterpå. Ingen av delene har skjedd på
Nesodden. Så langt har Sandberg nektet å svare på spørsmål om
kommunens stemmegiving.
Den eneste gangen saken har blitt
behandlet i kommunestyret var en interpellasjon fra Rødt i mars.
(Etter at forhandlingsopplegg var vedtatt, og det var tydelig at KS
styrte mot konflikt). Vårt forsøk på å få kommunestyret til å
ta stilling til innholdet i konflikten – KS sine krav til endringer
i arbeidstidsavtale – mislyktes fordi Sandberg fremmet et
alternativt forslag, som ikke omhandlet lærernes arbeidstid.
AMTA
kritiserer ikke at kommunestyret, som er ansvarlig arbeidsgiver, har
unnlatt å tatt stilling til de prinsipielle spørsmålene i
tariffoppgjøret.
AMTA kritiserer ikke at kommunens politiske
linje i lærerkonflikten utformes av enkeltpersoner uten politisk
forankring. Tvert imot støtter AMTA Sandbergs manøver for å unngå
at kommunestyret skulle ta stilling til arbeidstidskravet.
AMTA
reagerer ikke på hemmeligholdet til Sandberg om hva kommunen
faktisk har gjort.
AMTA reagerer på det uvanlige i å uttale seg i en
konfliktsituasjon. Ikke ved å si at det er bedre sent enn aldri.
Tvert imot, synes AMTA å mene at når Kommunestyret svikter sine
plikter som arbeidsgiver, skal det fortsette.
Rådmannen og
forhandlingsutvalget.
Forhandlingsutvalget som AMTA
trekker fram har de lokale forhandlingene på Nesodden. Der kan
rådmannen delegeres myndighet som følger:
kommuneloven
paragraf 23 punkt 4
"Kommunalt og fylkeskommunalt
folkevalgt organ kan gi administrasjonssjefen myndighet til å treffe
vedtak i enkeltsaker eller typer av saker som ikke er av prinsipiell
betydning, hvis ikke kommunestyret eller fylkestinget har bestemt noe
annet."
Enkelt sagt: Kommunestyret bestemmer det grunnleggende, gjerne
gjennom en vedtatt arbeidsgiverstrategi. Rådmannen kan ta
detaljene.
AMTA skriver: «Javisst sitter ordføreren selv i
dette (forhandlings)utvalget , men i følge henne selv, mer for å
«holde oversikt» enn for å «blande seg inn». Dette demonstrerer en ordfører som har har valgt å overlate den politiske styringen
til Rådmannen. Hun sitter i utvalget for å sikre at forhandlingene
skjer i tråd med kommunestyrets arbeidsgiverpolitikk. En ordfører
som ikke forstår at hun representerer organet som bestemmer, er
oppsiktsvekkende.
Kommunestyret kan delegere oppgaver,
men
kan ikke delegere bort ansvaret. Vi har ansvaret for hva KS gjør
på våre vegne. Vi har ansvaret for hvert eneste tiltak Rådmannen
gjør.
At en avis ikke stiller politikere til ansvar, men gir hjelp til
politikere som løper fra ansvaret, er nokså originalt. AMTA er en
Arbeiderpartiavis, og jeg kan forstå en redaktør sitt behov for å
vise lojalitet. Men det fritar ikke for plikten til å undersøke
fakta og prøve å stille kritiske spørsmål.
Geir
Christensen
Rødt